หาวิธีการปฏิรูปตลาดพลังงานของสหภาพยุโรป

หาวิธีการปฏิรูปตลาดพลังงานของสหภาพยุโรป

การเปลี่ยนแปลงกำลังมาถึงตลาดพลังงานของสหภาพยุโรปราคาก๊าซธรรมชาติที่พุ่งสูงขึ้น – หนึ่งในผลกระทบจากการรุกรานยูเครนของรัสเซียและการควบคุมปริมาณการส่งมอบไปยังยุโรปที่ตามมา – และผลที่ตามมาของราคาไฟฟ้าที่พุ่งสูงขึ้นกำลังสร้างความเชื่อมั่นที่เพิ่มขึ้นในหมู่ผู้นำทางการเมืองว่าโครงสร้างตลาดในปัจจุบันไม่เหมาะกับวัตถุประสงค์อีกต่อไป

“ราคาพลังงานทำลายสถิติครั้งแล้วครั้งเล่า 

ผลที่ตามมาสำหรับครัวเรือนและบริษัทต่างๆ นั้นไม่ยั่งยืน” เออร์ซูลา ฟอน แดร์ ไลเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวเมื่อวันอังคารที่การประชุมสุดยอดทะเลบอลติกในเดนมาร์ก

“เราต้องจัดการเรื่องนี้ร่วมกันโดยเร่งด่วน” เธอกล่าวขณะเข้าร่วมกับนักการเมืองจาก 8 ประเทศที่มีพรมแดนติดกับทะเลบอลติก

สิ่งนี้สนับสนุนความหวังของผู้ที่คลางแคลงใจมานานเกี่ยวกับตลาดพลังงานของสหภาพยุโรป ซึ่งกำหนดราคาตามสิ่งที่เรียกว่าบุญสั่งการ โดยป้อนข้อมูลสุดท้ายที่จำเป็นเพื่อให้สมดุลกับอุปสงค์รายวันที่กำหนดราคาสำหรับทั้งตลาด ที่เพิ่งได้รับก๊าซราคาแพงมาก

“ข้อเสนอที่เรากำลังดำเนินการเพื่อเปลี่ยนแปลงกลไกการก่อตัวของราคากำลังตกลงบนพื้นดินที่อุดมสมบูรณ์มากขึ้น” Mateusz Morawiecki นายกรัฐมนตรีโปแลนด์กล่าวในการประชุมสุดยอด เขากล่าวว่าเขาได้พูดคุยกับผู้นำของเดนมาร์ก ฟินแลนด์ และเอสโตเนียแล้ว “และทั้งสามเห็นพ้องกันว่าเราต้องทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงจริงๆ” ซึ่งจะทำให้ราคาพลังงานไม่ต้องพึ่งพาก๊าซจากรัสเซีย

เมื่อเผชิญกับความกังวลว่ารัสเซียจะปิดการไหลของก๊าซที่ลดลงแล้วในฤดูหนาวนี้ สหภาพยุโรปจึงเพิ่มปริมาณการจัดเก็บอย่างรวดเร็ว โดยขณะนี้อยู่ที่ร้อยละ 80 ซึ่งเป็นระดับที่วางแผนไว้สำหรับวันที่ 1 พฤศจิกายน

ที่สงบราคาเล็กน้อย สัญญาไฟฟ้าระยะเวลา 1 ปีของเยอรมนีลดลงเหลือ 625 ยูโรต่อเมกะวัตต์ชั่วโมงในวันอังคาร จากระดับสูงสุดที่ 1,000 ยูโรต่อเมกะวัตต์ชั่วโมงในวันจันทร์ สัญญาซื้อขายล่วงหน้าก๊าซ TTF ของเนเธอร์แลนด์ ซึ่งเป็นเกณฑ์มาตรฐานของยุโรป ลดลงเหลือ €250 ต่อ MWh ในวันอังคาร จากจุดสูงสุดที่ €339 ต่อ MWh ในวันอาทิตย์

ตัวเลือกการชั่งน้ำหนัก

การปฏิรูปกำลังรอการหารือระหว่างการประชุมสุดยอดฉุกเฉินของรัฐมนตรีพลังงานสหภาพยุโรปในสัปดาห์หน้า สิ่งที่ยังไม่ชัดเจนคือการเปลี่ยนแปลงของตลาดพลังงานจะทำงานอย่างไร

Cillian O’Donoghue ผู้อำนวยการนโยบายของ Eurelectric ซึ่งเป็นสมาคมการค้ากล่าวว่า การแทรกแซงระยะสั้นใด ๆ มีแนวโน้มที่จะอยู่ในรูปแบบของการจำกัดราคา และอาจอยู่เหนือมาตรการระดับชาติที่ยุ่งเหยิงซึ่งประเทศในสหภาพยุโรปได้นำเข้าไปแล้ว เป็นตัวแทนของสาธารณูปโภคยุโรป 3,500 รายการ

“ราคาก๊าซมีส่วนสำคัญต่อราคาไฟฟ้า และราคาก๊าซก็สูงเป็นพิเศษ – สูงกว่าปกติถึงเจ็ดเท่า” เขากล่าว “ดังนั้นการหาวิธีที่มีประสิทธิภาพในการลบลิงก์เหล่านี้จึงมีมูลค่าเพิ่ม”

ระบบที่คล้ายกันนี้มีอยู่แล้วในสเปนและโปรตุเกส ทั้งสองประเทศได้ให้บรัสเซลส์ตกลงเรื่องข้อยกเว้นไอบีเรียในเดือนมิถุนายน ซึ่งอนุญาตให้พวกเขาแยกราคาก๊าซออกจากพลังงานเป็นเวลาหนึ่งปีโดยกำหนดราคาก๊าซสูงสุดที่ประมาณ €50 ต่อเมกะวัตต์ชั่วโมง

Cem Bektas นักวิเคราะห์ตลาดพลังงานจากที่ปรึกษา ICIS กล่าวว่า “ราคาไอบีเรียลดลงอย่างแน่นอน” ในตลาดค้าส่ง

แต่ได้เห็นการเพิ่มขึ้นของการส่งออกไฟฟ้าไปยังฝรั่งเศสซึ่งราคาไฟฟ้าสูงขึ้น

นั่นหมายความว่าผู้เสียภาษีชาวสเปนซึ่งรัฐบาลเป็นผู้รวบรวมเงินแล้วนำไปใช้ใหม่เพื่อให้ราคาต่ำ กำลังอุดหนุนพลังงานอย่างมีประสิทธิภาพสำหรับครัวเรือนชาวฝรั่งเศส มาดริดและลิสบอนได้จัดสรรเงิน 8.4 พันล้านยูโรสำหรับมาตรการนี้

ระบบจะทำงานได้ดีขึ้นหากครอบคลุมทั้งบล็อก ดังนั้นจึงไม่มีการรั่วไหลแบบนั้น

อีกทางเลือกหนึ่งคือการเรียกเก็บภาษีลาภลอยจากผู้ผลิตพลังงานหรือสาธารณูปโภค ซึ่งเป็นสิ่งที่สเปน อิตาลี โรมาเนีย และกรีซได้ทำไปแล้ว และเป็นแนวคิดที่ได้รับความสนใจในเยอรมนี แม้ว่าจะทำให้เกิดความตึงเครียดในกลุ่มพันธมิตรที่ปกครองอยู่ก็ตาม

Von der Leyen ยังต้องการปรับปรุงการออกแบบของตลาดพลังงานในระยะยาว ซึ่งทำให้เกิดความไม่รู้มากยิ่งขึ้น

ทางเลือกหนึ่งซึ่งเสนอโดยกรีซในขั้นต้นจะแบ่งตลาดออกเป็นผู้ผลิตพลังงานหมุนเวียนและเชื้อเพลิงฟอสซิล จากนั้นจะกำหนดราคาพลังงานที่มาจากพลังงานหมุนเวียนเพื่อให้เครื่องกำเนิดไฟฟ้ามีกำไร แต่น้อยกว่าที่เป็นอยู่ในปัจจุบันจากราคาก๊าซ ในขณะที่รักษาส่วนที่เหลือของตลาดไว้ตามเดิม จากนั้นผู้บริโภคจะจ่ายเฉลี่ยจากสองราคา

Glenn Rickson หัวหน้าฝ่ายวิเคราะห์พลังงานของยุโรปที่ S&P Global กล่าวว่า แม้ว่าการดำเนินการนี้จะทำให้ราคาพลังงานลดลง แต่ราคาจะยังคงค่อนข้างสูงในขณะที่ก๊าซยังคงมีราคาแพง นอกจากนี้ยังอาจทำให้การลงทุนในพลังงานหมุนเวียนลดลงด้วยการทำให้มีกำไรน้อยลง

อีกทางเลือกหนึ่งคือระบบ “จ่ายตามที่คุณประมูล” ซึ่งผู้ผลิตเสนอราคาสำหรับสัญญาไฟฟ้าที่ขึ้นอยู่กับต้นทุนการผลิต ซึ่งต่ำกว่ามากสำหรับพลังงานหมุนเวียนมากกว่าเชื้อเพลิงฟอสซิลรวมถึงก๊าซ

แต่ผู้ผลิตมีแนวโน้มที่จะคาดเดาราคาที่ซัพพลายเออร์ก๊าซเสนอและเสนอราคาตามสมควร

credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร