บรัสเซลส์เตือนสหราชอาณาจักรมานานแล้วว่า Brexit ไม่ได้หมายถึงการรักษาเอกสิทธิ์ของการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปโดยไม่มีข้อผูกมัดแต่หลังจากการเจรจาอย่างเป็นทางการสามรอบ และเอกสารจำนวนมากที่จัดวางในประเด็นสำคัญ แนวทางของลอนดอนดูเหมือนน้อยลงสำหรับผู้นำสหภาพยุโรป เช่น “การเก็บเชอร์รี่” ที่พวกเขาเตือน และดูเหมือนความต้องการพายเชอร์รี่ทั้งลูก กับไอศกรีมก้อนใหญ่วางอยู่ด้านบน
ในทุกประเด็นสำคัญ ตั้งแต่การปฏิเสธแนวทางของสหภาพยุโรป
ไปจนถึงการระงับข้อพิพาททางการเงิน ไปจนถึงการพยายามเร่งดำเนินการอภิปรายเกี่ยวกับข้อตกลงการค้าและศุลกากรฉบับใหม่ และการปฏิเสธที่จะยอมรับเขตอำนาจศาลของศาลยุติธรรมแห่งยุโรป สหราชอาณาจักรได้กำหนดวิสัยทัศน์ ของอนาคตหลังสหภาพยุโรปที่สิ่งต่างๆ จะดีขึ้นสำหรับสหราชอาณาจักรเท่านั้น และไม่มีค่าใช้จ่ายใดๆ
ความขัดแย้งเหล่านี้เป็นหัวใจของทางตันที่ทั้งสองฝ่ายกลัวว่าจะไม่มีการต่อรองใด ๆ : ผู้นำสหภาพยุโรปและผู้เจรจาของพวกเขายืนยันว่าสหราชอาณาจักรต้องยอมรับว่ามีผลเชิงลบของการออกจากสหภาพยุโรปในขณะที่รัฐบาลสหราชอาณาจักรตั้งใจที่จะพิสูจน์องค์ประกอบของตน ว่าประเทศนี้โสดดีกว่าติด
“ฉันเห็นในหลาย ๆ ข้อเสนอ [ของสหราชอาณาจักร] เสนอความคิดถึงบางอย่างผ่านความต้องการที่แม่นยำซึ่งจะต้องการยังคงได้รับประโยชน์จากข้อได้เปรียบของตลาดเดียวของสหภาพยุโรปโดยไม่ต้องเป็นส่วนหนึ่งของมัน” หัวหน้าผู้เจรจาของสหภาพยุโรป Michel Barnier กล่าวในการแถลงข่าวร่วมเมื่อวันพฤหัสบดีเพื่อสรุปการเจรจารอบล่าสุดแบบย่อซึ่งกินเวลาเพียงสองวัน
“ฉันจะไม่สับสนกับความเชื่อในตลาดเสรีสำหรับความคิดถึง” — David Davis
“Brexit หมายถึง Brexit” Barnier กล่าวต่อโดยเปลี่ยนวลีที่โด่งดังของนายกรัฐมนตรี Theresa May ของสหราชอาณาจักรเป็นปฏิปักษ์กับเธอ “การออกจากตลาดเดียวหมายถึงการออกจากตลาดเดียว และหากนั่นคือการตัดสินใจ มันก็มีผลตามมา”
คำพูดของ Barnier กระตุ้นให้ David Davis คู่หูชาวอังกฤษของเขาโต้กลับ: “ฉันจะไม่สับสนกับความเชื่อในตลาดเสรีสำหรับความคิดถึง”
แต่การยิงนั้นดูเหมือนจะไม่ราบรื่น เนื่องจากเดวิสถูกบังคับให้ยอมรับว่าผู้เจรจามีความคืบหน้าเพียงเล็กน้อยในประเด็นใหญ่ และนาฬิกาก็เดินเร็วจนถึงเส้นตาย 29 มีนาคม 2019 ซึ่งสหราชอาณาจักรจะหยุดทำงานโดยอัตโนมัติ เป็นสมาชิกของกลุ่มแม้ว่าจะไม่มีการบรรลุข้อตกลงการถอนตัวก็ตาม
เดวิสยังประกาศต่อสาธารณชนถึงความคับข้องใจที่เจ้าหน้าที่ของสหราชอาณาจักรได้แสดงความเห็นเป็นส่วนตัวเป็นเวลาหลายสัปดาห์ – ความเห็นของพวกเขาว่า EU27 นั้นเข้มงวดเกินไปในข้อเรียกร้องของพวกเขาและทำให้ Barnier และทีมของเขาไม่มีความยืดหยุ่นในการประนีประนอม ย้ำอีกครั้งว่าการจัดลำดับการเจรจาที่เข้มงวดของสหภาพยุโรป (การหย่าร้างก่อน ความสัมพันธ์ในอนาคตที่สอง) ไม่มีเหตุผล เดวิสวิงวอนให้คู่สนทนาของเขานำ “คนมาเหนือกระบวนการ”
‘สัปดาห์ความเครียดสูง’
ในขณะที่ทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะจัดการเจรจาอย่างเป็นทางการเป็นเวลาหนึ่งสัปดาห์ต่อเดือน แต่รอบของสัปดาห์นี้ก็ลดลงเหลือเพียง 48 ชั่วโมง เริ่มตั้งแต่วันอังคารที่ 11:30 น. และสิ้นสุดในวันพฤหัสบดีก่อนเที่ยง ทั้งสองฝ่ายต่างบรรยายถึงการเจรจาที่อัดแน่นในสัปดาห์นี้ว่าตึงเครียดอย่างยิ่ง – “สัปดาห์ที่มีความเครียดสูง” เดวิสกล่าว – ส่วนใหญ่เป็นเพราะสหราชอาณาจักรปฏิเสธพื้นฐานหลักของความต้องการข้อตกลงทางการเงินของสหภาพยุโรป ตำแหน่งดังกล่าวทำให้ Barnier และผู้เจรจาของสหภาพยุโรปคนอื่นๆ ผิดหวังอย่างมาก
บรัสเซลส์พยายามวาดภาพข้อตกลงทางการเงินซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าเป็นเรื่องของสหราชอาณาจักรที่ปฏิบัติตามพันธกรณีก่อนหน้านี้ ซึ่งรวมถึงส่วนแบ่งของแผนงบประมาณระยะยาวในปัจจุบันของสหภาพยุโรป ซึ่งดำเนินไปจนถึงปี 2020 และสหราชอาณาจักรอนุมัติ
ในการแถลงข่าวเมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา เดวิสระบุว่าจุดยืนของสหภาพยุโรปเป็น “ข้อเรียกร้อง” และกล่าวว่าสหราชอาณาจักรโต้แย้งหลักเกณฑ์ทางกฎหมายที่บรัสเซลส์เสนอให้
“สหภาพยุโรปได้เรียกร้องสหราชอาณาจักร ผู้เสียภาษีของสหราชอาณาจักร เป็นเงินจำนวนมาก — ไม่ระบุรายละเอียด แต่มีขนาดใหญ่อย่างไม่ต้องสงสัย — และบนพื้นฐานของสิ่งที่กำหนดเป็นภาระผูกพันทางกฎหมายของเรา” เขากล่าว
ในอีกจุดหนึ่ง เดวิสกล่าวว่าสหราชอาณาจักรมีหน้าที่ต้อง “สอบปากคำ” จุดยืนของสหภาพยุโรปอย่างจริงจัง โดยเสริมว่า “เป็นเรื่องที่ยุติธรรมที่จะพูด ในทุกแง่มุม เรามีจุดยืนทางกฎหมายที่แตกต่างกันมาก”
เจ้าหน้าที่อาวุโสของสหภาพยุโรปสรุปการเจรจาโดย Barnier เห็นด้วย: “ในสิ่งใหญ่โต มันจะต้องมีโมเมนตัมที่แตกต่างออกไปอย่างชัดเจนเพื่อไปที่ไหนสักแห่ง”
การที่ทั้งสองฝ่ายยังคงแบ่งแยกอย่างขมขื่นในประเด็นที่สหภาพยุโรประบุว่าเป็นเงื่อนไขการหย่าร้างหลักทำให้ไม่น่าเป็นไปได้มากขึ้นที่คณะมนตรียุโรปในการประชุมสุดยอดในวันที่ 19-20 ตุลาคมจะตัดสินว่า “ความคืบหน้าเพียงพอ” ได้ดำเนินการไปแล้ว การเจรจาในระยะต่อไป รวมถึงความสัมพันธ์ทางการค้าในอนาคตและช่วงการเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้น
ทั้งสองฝ่ายได้รายงานความก้าวหน้าทางเทคนิคในบางประเด็น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการรักษาพื้นที่เดินทางร่วมระหว่างสาธารณรัฐไอร์แลนด์และสหราชอาณาจักร ตลอดจนประเด็นเรื่อง แรงงานข้ามชาติ สิทธิประกันสังคม และคดีต่อเนื่องก่อน ศาลยุติธรรมแห่งยุโรป
“เราไม่ได้สังเกตเห็นความก้าวหน้าที่ชัดเจนในวิชาหลัก” — Michel Barnier
แต่ขั้นตอนทางเทคนิคเหล่านั้นไปข้างหน้าถูกบดบังโดยทางตันในวงกว้าง
Barnier ซึ่งดูหงุดหงิดตลอดงานแถลงข่าว (แม้ว่าเขาจะบอกกับนักข่าวว่าเขา “สงบเสงี่ยมเหมือนนักปีนเขา”) ได้เสนอการประเมินที่มืดมนของการเจรจาในสัปดาห์นี้และตำแหน่งที่การเจรจาดูเหมือนจะดำเนินไป “เราไม่ได้สังเกตเห็นความคืบหน้าที่ชัดเจนในหัวข้อหลัก” เขากล่าวเสริมว่า: “ในสถานะความคืบหน้าในปัจจุบัน เรายังห่างไกลจากการประเมินว่าความก้าวหน้านั้นเพียงพอแล้วที่จะสามารถแนะนำคณะมนตรียุโรปว่า มีส่วนร่วมในการอภิปรายเกี่ยวกับความสัมพันธ์ในอนาคต”
เดวิสใช้การเจรจาในสัปดาห์นี้ในแง่บวกมากขึ้น โดยเรียกพวกเขาว่า “บันไดขั้นสำคัญที่มีประสิทธิผลและประสิทธิผล” แต่เขายังกล่าวหาว่าสหภาพยุโรปเข้มงวดเกินไปในแนวทางของตน ข้อกล่าวหาดังกล่าวสร้างความขุ่นเคืองให้กับผู้นำ EU27 ซึ่งมองว่าตำแหน่งของพวกเขามีความสม่ำเสมอและโปร่งใส แม้ว่ากลุ่มใหญ่ของชั้นเรียนทางการเมืองและการพูดคุยในสหราชอาณาจักรดูเหมือนจะติดอยู่ในการอภิปราย Leave-Remain เดียวกันที่โหมกระหน่ำก่อนการลงประชามติในเดือนมิถุนายน 2559
“การอภิปรายของเราในสัปดาห์นี้ได้เปิดเผยอีกครั้งว่าแนวทางของสหราชอาณาจักรมีความยืดหยุ่นและปฏิบัติได้จริงมากกว่าสหภาพยุโรปอย่างมาก เพราะช่วยหลีกเลี่ยงไม่ให้ธุรกิจและผู้บริโภคหยุดชะงักโดยไม่จำเป็น” เดวิสกล่าว “เราเสนอวิธีแก้ปัญหาในทางปฏิบัติเพื่อป้องกันการหยุดชะงักนี้ และเราขอให้สหภาพยุโรปมีจินตนาการและมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในการถอนตัว”
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
